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砍樵子期晓乐魂

高山一曲之美妙

瑶琴轻声告友人

中国汽车企业应警惕海外盲目“抄底”

2009年06月27日     中国工业报·汽车周报

在美国“次贷”问题导致全球陷入经济危机后，全球汽车产业格局发生了很大变化，美国通用、克莱斯勒面临重组，众多汽车零部件产业面临破产。这让国内一直谋求做强做大的汽车企业及零部件企业们看到了“商机”，纷纷摩拳擦掌，以便伺机出手展开并购，业内更是屡屡发出到海外去“抄底”的声音。

记者了解到，虽然国内的多家汽车企业传出收购国外整车企业的“绯闻”，其实也仅仅限于了解和具有意向收购的愿望，即便是一些企业真正想展开收购，在对国外车企进行考察之后最终无功而返。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明博士此前分析认为，从产业经济出发，在产业组织里属于进入者的中国企业则需要在技术和产品上有更大的优势，才能与先进入者展开市场竞争，这就需要一定的技术储备。他分析认为：以前，我们的技术拼不过人家，但是在危机中，这些国家的汽车产业比较凋零，技术发展也受到牵制。中国企业的技术研发，哪怕稍微缓慢一点，但还能继续往前走，所以有可能在危机期缩减与国外企业的技术差距。虽然现在主要技术落后于国外，但可以选择一些很快能够弥补、提升或超过的产品，从这方面突破。“在当前国际汽车产业市场处于调整的时期，中国汽车可以利用这一形势伺机展开并购。金融危机对于全球的企业来讲确实是一个新的挑战，但在金融危机面前，不同的企业面临的问题可能是不一样的。零部件领域的并购，是我们这次更容易把握的机遇。”  作者： 曾才豪

以内补外不如以内促外

白 明

全球金融危机对中国经济发展的冲击，最严重的就是外需不足所带来的出口下降。据海关统计，2008年5月，中国的出口贸易额只有887.58亿美元，同比下降26.4%，是出口贸易规模连续7个月的下降中降幅最大的月份。

以内补外终是权宜之计

面对着外需疲弱造成的外部冲击，扩内需对宏观经济能够起到“堤外损失堤内补”的作用，而国家在应对全球金融危机过程中也的确寄希望于此。现在看来，扩内需的效果已经有所显现。在出口持续下降的情况下，中国经济依然能够“单翼飞翔”。2008年第1季度，中国的国内生产总值同比上升6.1%。与前些年相比，中国的经济增长速度有所下降，但相对于整个世界经济而言，中国经济或为一枝独秀。

不过，以内补外终究是权宜之计，并不能从根本上夯实中国经济发展的根基。一方面，现阶段出口贸易对中国经济增长而言不仅不能起到拉动作用，而且还起拉后腿作用。两相叠加起来，会涉及到较大的经济规模损失，仅靠扩内需所带来的超额经济增量是难以完全有补的。另一方面，在外需不振的情况下，如果过度强调以内补外，无异于揠苗助长。应当看到，加快经济增长速度会带来通货膨胀加剧、原材料供应紧张、生态环境破坏等一系列压力，但由于内需与外需结构毕竟有所差异，在内外需比例关系相对稳定之时，只要加快经济增长速度“适度”，这些压力在很大程度上能够被投资、消费和出口三驾马车分担。现在看来，由于出口下滑，扩内需几乎成为保增长的代名词。在这种情况下，加快经济增长速度所带来的副作用有可能在内需领域集中释放。形象地说，假如内需和外需各自承担1斤压力，中国经济或许依然能够保持健康发展，但如果出口不能够承担压力，而仅靠内需来承担2斤压力，中国经济的运行则有可能吃不消。

以内促外才是根本

不难看出，面对着全球金融危机带来的出口下降，仅靠内需之“扩”来补外需之“缩”本身就勉为其难。现阶段还不能完全否认内需对出口贸易的弥补作用，只不过需要在弥补方式上应有所讲究。温总理在今年《政府工作报告》中明确指出，在重视内需的同时也不放弃出口。事实上，自此全球金融危机爆发以来，国家在促进出口贸易方面采取了许多重大举措，仅就出口退税而言，自从去年8月1日开始，国家已经先后7次上调了出口退税率，而迄今为止，已有许多类别商品的出口退税率触及17%的上限。实事求是讲，这些举措的出台取得了一定效果，但依然不足以阻挡出口贸易下滑势头。

最近，针对出口连续下滑的形势，国家及时提出要稳外需。可是，靠现在的路子还是不能从根本上解决问题。既然直接扩外需的可操作性差，而单纯的以内补外在效果上又有限，只能够另辟蹊径。现阶段，在出口贸易严重滑坡的形势下，更多依靠扩内需来填补出口贸易的窟窿固然有用处，但这种填补绝不能被简单等同于以内补外，而从根本上看，在稳出口的大局之下，扩内需的角色更多体现为以内促外。

在国际市场需求低迷约束之下，中国拓展国际市场的边际成本会明显增高，但我们有必要去支付更高的边际成本。从长远来看，现在为拓展国际市场多投入一份力量，未来的预期回报要远远大于今天的投入。应当看到，以内促外的核心就是要内需外用。由于中国在国际市场上的比较优势依然显著，在避过全球金融危机的风头之后，前景依然看好。因此，针对全球金融危机压力，一部分出口企业在现阶段选择了“出口转内销”的做法是十分明智的，也是十分远见的。

内需外用的几个对策

在目前出口下降的形势下，为了做到以内促外，应当从以下方面落实内需外用：

一是要从确保相关出口企业生存的角度考虑内需外用。事实上，在全球金融危机形势下，一部分出口企业选择出口转内销也正是内需外用的具体落实。俗话说：留得青山在，不怕没柴烧。由于有了国内市场这个避风港，尽管中国的出口订单会因全球金融危机之故而有所减少，但生产能力依然能够得以维持。在这种情况下，一旦全球金融危机进入尾声，中国的出口贸易也依然能够有机会在国际市场上再现辉煌。

二是要从追求规模经济的角度考虑内需外用，通过扩大内销规模来确保出口企业的生产规模，使出口企业原有的规模经济优势不因国际市场需求萎缩而弱化。严格来说，迄今为止有许多行业依然属于幼稚产业。在这种情况下，仅靠国际市场订单难以使出口企业形成规模经济优势，甚至达不到正常开工所需批量，十分需要依靠国内市场来补充，使内需与外需之间能够相互“拚”出规模经济。

三是要出于向相关出口企业转移政策资源的考虑来促进外需内用，使出口企业在获取政府政策帮助的过程中避免违反世界贸易组织有关反补贴规则。应当看到，刺激出口和刺激内需都需要政府埋单，但前者属于瓜田李下，犯规的几率较大，而后者则所受约束相对少一些。事实上，如果出口企业在内需环节受益于政府的优惠政策，同样能够获得更多现金流，同样能够壮大出口企业的实力。只要出口企业自身实力得到进一步强化，在国际市场上的竞争力提高了，出口贸易机会也自然增多。

四是出于为出口企业搭建跨越国际市场门槛所需阶梯的考虑，使出口企业在拓展国际市场的过程中，能够有机会循序渐进。就高技术与高附加值产品而言，现阶段中国在国际市场上的竞争力很难一步登天，但由于有机会利用国内市场这个阶梯，许多出口企业有机会为将来大规模进入国际市场充分“预热”。

中国是当今世界最大的发展中国家，中国国内有庞大的潜在国内市场有待加以填补开发，而这种国内市场资源是许多国家所不具备的。现在，为了应对全球金融危机的困扰，国家及时出台了一系列刺激内需政策，如家电下乡、发放购物券、汽车下乡等诸多举措，对众多出口企业来说，借此来搞以内促外恰逢其时。

部分粮食和工业品出口关税明日取消

2009-06-23 01:13:00　来源: 北京商报 (北京)

商报讯 （记者 王晓然）税收政策再次成为稳定出口的法宝。

财政部宣布，7月1日起，取消小麦、大米、大豆等粮食产品以及硫酸、钢丝等工业品的出口暂定关税，降低微细目滑石粉，中小型型钢，部分氟化工品，部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等产品的出口暂定关税。

再次取消部分产品出口关税并不意外。今年以来，我国出口增幅持续为两位数负值，截至5月份尚未好转，出口额为887.6亿美元，同比增速由4月份的-22.6%下降为-26.4%，低于2月份的低点-25.7%。

对频繁使用税收政策“保出口”到底效果如何，业界看法不一。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，在海外市场萎缩的情形下，即便产品竞争力因成本降低而提升，也不能挽救大多数企业的订单。虽然不征收出口关税已是国际惯例，但危机当前却可能招致更多国际贸易摩擦。商务部研究院国际市场研究部副主任白明则认为，出口税收的减少将对部分产品出口降幅减缓产生积极作用。他表示，下滑减缓至少要好过急剧深跌，但其他综合措施还需跟上。

通用倒下让中国汽车业看到什么？

――在“后通用时代汽车业何去何从”论坛上的发言

白 明

富贵病惹得祸

通用陷于这步的田地，除了金融危机之外是导火索外，我认为它是得了“富贵病”。美国的汽车工业是领先于世界的，有一百年历史，其他的汽车厂家倒了，说实在的，任何危机都会倒几家企业，我一点儿也不惊奇，但通用倒了，确实让我感到意外。

至于说它是“富贵病”，根本原因在于它竞争力的下降，大家认为汽车产品是高精尖技术、高科技产品，可望而不可及，一直有一种敬畏之心。实际上汽车发展了这么多年，一些技术在推出之时确实是很高科技的技术，谁有这个技术谁就能占有市场。但汽车业发展了这么长时间，产业规模相当大，技术已经大大被摊薄了。过去可能就三五万辆，大家平摊吧，现在上百万辆，每辆汽车平摊的技术并不高。这种情况下就是看劳动力成本，这是普遍概念。可是现在来比劳动力，可偏偏通用的劳动力却担负那么高的成本。在你的技术不太领先、劳动力成本又这么高的情况下你怎么和人家竞争？这就是“富贵病”，“富贵病”导致了它的竞争力低。

需要什么再买什么

通用申请破产保护对整个世界汽车工业来说有什么机遇？不管它是真破产还是假破产，退一万步讲它是真的破产了，那就少了一块市场空间。如果它组成了一个新通用，只保留四个品牌，原来品牌的市场就空出来了。

实际现在遗留给别人的机会就两个，一个是产权的市场，一个是产品的市场。除了通用剩下的四个品牌之外，那一大堆处理的品牌的市场空间由谁占领了？刚才李教授也讲了，通用卸下原来的负担会更有竞争力。

另外，美国本土的汽车还有两家呢，现在看来克莱斯勒可能会占本土优势，近水楼台。另外，日系、欧系车都在这儿，它们早就进入了美国市场，竞争白热化，有这个市场人家也捷足先登了。所以对于通用留出来的产品市场的剩余空间，对中国来说，这个空间的机会不是很大。

现在通用要处理几个品牌，包括悍马。现在要说腾中收购悍马合适不合适咱们也不知道，因为披露的信息不完全，一部分信息被捂在手里，这是一道多解题，可能合算也可能不合算，所以我们不能给出确定性的答案。

但我们要弄明白，中国企业到底应该买什么？买人家剥离下来的企业不是不行，但应该是中国汽车缺什么我们就买什么。比如他们有研发人员，我们正好缺这个，就把他们请过来；缺高级技术，就把高级技术买下来；如果缺设备，比如缺他们那台机床，大不了就把这台机床买下来；如果你要把他们的企业买下来，对不起，他们的退休工人、各种包袱都由你来背。

因此，买产权是最后一步。说实在的，假如我们买出安全，那我们是在买大爷呢，我们买来一大爷在这儿养着。我们缺技术工人吗？并不缺，稍微培训培训就出来了，劳动力成本也很低。

通用给予我们的机遇

从外部机遇来讲，我觉得在一个超稳定市场上中国不容易得到机会，只有产业链条被打碎，可能我们的后发优势才能显示出来。

现在因为金融危机，“富贵病”被显示了出来，产业链条也要重新组合，这可能是我们一次千载难逢的机会。如果像原来那样人家合作得好好的，零部件原来卖100块钱，一个新进入者出90块钱可能我都不卖你。现在倒台了，有了公平的机会，你90块钱，他80块钱，我们为什么不买呢？公平机会到来了，先发者的优势大大削弱，后发者的优势大大提高。

最后，刚才我得到了一个消息，1到5月份中国的汽车产量全世界第一，但同时咱们的出口下降了60%。一方面，在整个世界汽车形势不好时咱们取得了汽车产量世界第一，这还是可喜可贺的。

前两天我了解了一下，中国是世界上唯一一个汽车业还增长的国家，而且是产量第一，在整个世界汽车产业中中国是“风景这边独好”。但这个“独”字是有代价的，“独”代表了什么？咱们汽车出口的下降。人家都不好，说明整个市场都没有了，所以汽车出口下降了，所以说这是一个辛酸的“独”字，将来怎么办？我们既要在中国市场做好，也要在世界市场上做好，不能只追求“独”好，而要有竞争力，把在中国汽车市场上的竞争优势扩散到整个全球市场。

前段时间市场一直在关注我们搞扩内需，实际上扩内需为保出口做出了重大的贡献。其一，中国企业在外销市场上不行了，扩内需，让大家“留得青山在”，保住企业，让企业多活几天，一旦世界经济形势缓过来你能够捷足先登。

车企要踏实走好每一步

再有就是规模经济优势。中国汽车在国际市场上竞争比质量不行，但汽车市场上又讲求规模优势，怎么办？咱们有一块国内市场，能拼出一块竞争优势来，出口一万辆，国内市场九万辆，那竞争优势不就出来了吗？这一块优势是其他很多国家没有的。

整个汽车工业发展了百年，中国和别人差得太远了，我们不可能一步登天，但谁给我们搭台阶？世界汽车市场不认同你“比较好”或“还可以”，人家就只认“最好”，那怎么办？我们要走台阶，台阶只在国内市场，我们要一步步踏实的走下去，才能为你搭够台阶进入国际市场。

另外，在国家政策方面。国家现在有几项汽车政策，购置税、汽车下乡、以旧换新等四项政策。实际上国家就是给车企钱，车企加快技术改造，强身健体后有了好的身体，两个拳头都有劲了，可能将来打国际市场也有劲了。

但国家不可能平白无故的给出口补贴，因为WTO有关于反补贴的内容有12项禁止条例，那怎么办呢？我们绕着走，又扩内需又补车企，给它强身健体的机会，有一个强壮的车企，未来就可能有一个强有力的扩展国际市场的机会，所以除了促外需之外还应该有一个新外需观，我们促内需其实就是为了促外需创造条件。

 (本文来源：网易汽车，略有改动)

中国限制出口稀有金属合情合理合法

白 明

欧盟23日发表声明称，美国与欧盟当天就中国限制出口稀有金属问题向世界贸易组织（WTO）提起诉讼。我看到一些专家的观点，认为保护资源、保护环境的要求是合情合理，不仅中国在保护本国的自然资源，包括美国在内的世界各国都在保护本国资源。对此，我完全赞同，除了合情合理之外，我还要加上一个合法。然而，我的想法可能还不仅限于此。我认为，矿产资源的合理使用在很大程度上如同老百姓过日子，要讲求细水长流，不能够在月初刚一拿到工资就去大吃大喝，月末只能够靠“拉饥荒”度日。事实上，中国现在适当控制某些矿产资源特别是稀有金属的出口节奏，在很大程度上就是为全世界来当家过日子。如果矿产资源都挖光了，不仅将来中国的经济发展不可持续，将来许多国家的经济发展也未必能够做到可持续。

众所周知，全世界的矿产资源是越挖越少，因而具有稀缺性。相比之下，就稀有金属而言，不仅是越挖越少的问题，而且是不挖也少的问题，从这个意义上讲，现阶段中国适当限制稀有金属出口是为了寻求全人类的利益最大化。我不明白的是，这么简单的道理，欧美国家的家庭主妇都能够理解，欧美国家的政府却居然装傻充愣，真是令人匪夷所思。其实，欧美国家政府大可不必在这件事情上大动肝火，动不动就要向世界贸易组织告状。如果诚信要解决问题的话，不妨先拿自己开刀。试问，贵国经济发展要消耗掉全世界多少资源？为什么人家土地下埋藏的矿产资源一定要优先满足你们使用？其实，这个问题解决起来也并不难。这些国家只要能够转变自身产业结构从而降低对现有金属的依赖就是一种十分有效的办法。

近些年来，我注意到，中国出口东西多了，人家说你倾销，而出口少了，人家说你政府干预过多，前些年中国出口焦碳贸易就是这样，搞得里外不是人。总之，中国出口贸易的发展好似被人家上了夹板，多了不行，少了也不行，真是好人难当。

我们看到，就中国限制出口稀有金属问题，美国与欧盟向世界贸易组织投诉的依据名义上无非是从市场经济角度出发，反对中国的政府部门对经济活动干预过多。咋听起来，有一种只许州官放火，不许百姓点灯的味道。想一想，近些年来，无论是购买产品还是购买产权，中国在其他国家都“享受”到这些国家政府部门的横加干预。迄今为止，美国政府还对向中国出口高技术产品施加许多限制。中国需要从印度进口许多铁矿石，印度的铁矿石矿主也原因向中国推销更多的铁矿石，这种两相情愿的买卖在印度也受到当地政府部门的诸多限制，不仅找借口增加港口运输费用，而且还要增加税收负担。更有甚者，中国在海外并购其他国家的产权也多次被这些国家政府阻止，从前些年美国政府公开阻止中海油并购美国优尼科石油公司，到现在澳大利亚政府暗中阻止中铝并购力拓公司，都是这些“市场经济国家”政府干预经济的活生生事例。

俗话说：己所不欲，勿施于人。现在看来，欧美政府的做法是己所之欲，他人莫效。其实，我之所欲与他之所欲当属形似而神不同。现阶段，中国适当限制出口稀有金属是为了提高现有矿产资源全球优化配置效率，应当算得上是市场经济理念在高端国际经济关系层面上体现，从根本上讲并不与世界贸易组织的有关准则相悖。世界贸易组织不是追求资源优化配置吗？那好。现在欧美国家过多使用稀有金属未必能够实现资源优化配置。如果跨期来考虑，多在地下埋藏些日子，将来开采可能使用效率更高。这就是资源的跨期优化配置，对中国是这样，对欧美国家也应当是这样。反过来，看一看欧美国家政府限制中国向其购买某些产品与产权，心理未必能够做到十分“敞亮”，十有八九是冷战思维和政府制造租场“小算盘”的小小暴露。

现在，美国与欧盟已经就中国限制出口稀有金属问题向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，我们一定要理直气壮予以反驳。到底是不是政府干预经济，一定要用同一把尺子来衡量。如果一些人并不认同“这个可以有”，也好，干脆来一个一揽子解决，最好将某些国家限制向中国出售产品与产权的限制一并制止，我看，中国未必吃亏。欧美国家，你们敢于接招吗？如果不敢正视自身存在的非市场经济做法，欧美国家最好还是稍安毋躁。有事情，坐下来慢慢谈。

总之，无论欧美国家怎么看，现阶段中国限制出口稀有金属既合情，又合理，也合法。

用好出口退税政策比用足更重要

白 明

全球金融危机以来，中国的出口退税率已经连续多次上调，一些商品的出口退税率已经达到甚至17%的“触顶”水平。例如，12月24日上调出口退税率的553种机电产品中，共有161种机电产品出口退税率调至17%。可是，对于绝大多数品种的出口商品来说，还有进一步上调出口退税率的余地。5月27日，国务院常务会议研究部署进一步稳定外需的六条政策措施，其中的第二条强调要完善出口税收政策。继续支持具有优势的产品、劳动密集型产品、高科技产品出口。联想到前段时间国务院通过的一系列产业振兴规划及其实施细则，从中不难咀嚼出这样的感觉，在促进出口贸易方面，国家对于出口退税率的注意力似乎有些意犹未尽。

实际上，自从全年8月1日开始，国家已经先后7次大规模提高出口退税率。按照国务院常务会议2月4日审议并原则通过的《纺织工业调整振兴规划》，纺织品服装出口退税率由14％提高至15％。不要小看这仅仅1个百分点的出口退税率上调，此次调整涉及3325个税号的商品，覆盖面很大。对于纺织品服装出口企业来说，由于之前已经连续多次上调了纺织品和服装的出口退税率，将出口退税率再提高1个百分点或许成为“吃饱肚子的最后一个馒头”。更加令人振奋的是，从2009年4月1日起，提高部分纺织品服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。其中，部分纺织服装出口退税率再次上调一个百分点至16％，距离17％的全额退税比例，仅仅差一个百分点。对于中国的纺织和服装工业来说，绝大多数企业在出口过程中都采用薄利多销的经营策略，多出这1个百分点的出口退税，有可能会使得许多企业获得喘息的机会。即使提高这1个百分点的出口退税率对于稳定纺织品服装出口增长来说效果不明显，纺织品和服装的出口退税率尚存进一步上调的空间。对于中国纺织品和服装出口企业来说，现阶段16％的出口退税率虽然并不算低，但距离17％的“涨停板”理论上还有1个百分点的上升空间。现在看来，进一步提高纺织品和服装出口退税率并不是一种奢望，如果16％的出口退税率还不管用，那么，对于纺织品和服装出口来说，出口退税率达到17％的水平并不是不能考虑的，届时也可能“但提无妨”。其实，对于纺织品和服装出口享受“触顶”的出口退税率大可不必惊诧。回首过去，从2001年开始至今，纺织工业的出口退税率基本上是沿着“V”型轨迹调整，从2001年的17％一直降至11％，而经过最近半年时间的连续上调，目前已经回复到16％的水平。

现在看来，在通过提高出口退税率的手段来刺激出口增长方面，这次国家是寄予很大希望的，因而也十分舍得花钱，不仅仅对于纺织品服装出口来说会“不差钱”，对于其他产品出口来说也会“不差钱”。例如，按照国务院常务会议2月19日审议并原则通过的《轻工业调整振兴规划》，国家将继续提高家电、家具、皮革、五金等631项商品的出口退税率，最高提高至13％。不难看出，此番提高631项轻工业品的出口退税率，实际上就是恢复到2007年7月1日前的水平，而上调的产品主要集中于一些出口规模大、国际市场份额大、产业链比较长的产品，只占2007年下调产品总数的1/3。

应当指出的是，提高出口退税率有利于出口企业降低成本，提高国际市场竞争力。现阶段，为了应对全球金融危机的压力，对于出口退税政策还是要尽可能用足。这样看来，如果条件适宜，出口退税率的确定就要尽可能“就高不就低”。

用足出口退税政策并不等于也能够用好这一政策。应当看到，对于纺织品服装、轻工业品以及部分机电产品等劳动密集程度较高的产品来说，用提高出口退税率的办法来促进出口比较“好使”。相比之下，对于钢铁、大型装备以及电子信息产品等资本和技术密集程度较高的产品来说，提高出口退税率固然有利于推动出口贸易的发展，但仅仅依靠提高出口退税率的手段也是不够的。事实上，由于近些年来我们在贸易导向上一直鼓励发展高技术、高附加值产品出口，这些产品的现行出口退税率已经很高，有些产品甚至已经“触顶”，如许多品种的汽车类产品，需要更多采用其他手段来推动出口贸易的发展。例如，国务院常务会议2月18日审议并原则通过的《电子信息产业调整振兴规划》特别强调，要在继续保持电子信息产品出口退税力度的同时，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。

其实，虽然全球金融危机对中国出口贸易发展造成是前所未有的，但作为当今世界上的贸易大国，中国也没有必要再像过去那样“不惜一切代价”扩大出口。从这个意义上讲，虽然需要采用提高出口退税率的办法来争取出口贸易能够有所增长，但提高出口退税率方面决不会“一刀切”，在通过提高出口退税率来鼓励一部分产品出口的同时，对于某些高污染、低附加值产品的出口也有必要适当限制，绝不能够搞“逢税必退”。

在促进出口贸易服装过程中，即使调整出口退税税率至关重要，但用好出口退税政策绝不仅仅是要在出口退税率上做文章，在出口退税效率上更要大做文章。一个是“率”，另一个是“效率”。一字之差，内涵大相径庭。例如，从一般贸易性出口来看，有关部门需要一到两个月的时间才能将退税款汇入企业账户。据企业反映，如果需要发函询证，退税时间可能还要更长。在当前全球金融危机形势下，企业要在国际市场上占据有利位置，在很大程度上需要得到出口退税政策的积极配合，这种配合不仅要体现在出口退税率的适时适度调整上，而且也要体现在提高出口退税的运作效率上。实际上，提高出口退税效率有助于出口企业加快资金周转速度，而从某种程度上说，资金周转速度的快与慢也关乎出口企业在国际市场上竞争力的高与低。在全球金融危机的压力之下，犹为如此。为此，有必要在提高出口退税效率上多动一些脑筋，如及时落实退税资金，打造高效率的出口退税电子政务平台，而对一部分信誉好的企业，只要具备适合的监管条件，也可试行用“不征不退”的办法帮助出口企业提高资金使用效率。

总之，面对着全球金融危机的压力，当前经济工作的中心任务就是要“保增长”。从科学发展观所要求的统筹国内外市场关系这一点来看，要做到“保增长”，不仅仅要靠“扩内需”，而且也要重视“稳出口”。从这个意义上讲，今后一个时期，我们或许要将出口退税手段用足，或许不一定用足，但一定要将出口退税手段用好。

国内企业海外并购报批须上报

2009-06-20                             来源：新京报

　　本报讯 (记者 钟晶晶) 昨日发改委在网站披露《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》，要求今后国内企业海外并购或竞标必须在有实质性进展前向发改委提交项目信息。发改委对此信息的确认函将成为项目报送申请的必要附件。

　　《通知》要求企业在开展实质性工作前，即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家(地区)政府审查部门提出申请之前，境外竞标项目在对外正式投标之前，应向国家发改委报送项目信息报告。说明项目投资背景、收购或竞标目标等情况。如发现项目存在明显的重大不利因素，发改委将进行风险提示，并在核准时严格审查。

　　目前执行的《境外投资项目核准暂行管理办法》仅规定，“应在投标或对外正式开展商务活动前”向发改委提交信息，并未提出关键时间节点问题。

　　发改委表示，出台此办法是由于近期大型境外收购和竞标项目明显增加。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，“该办法主要针对大型海外项目收购，尤其是资源性项目，政府层面了解的信息往往比企业更加充分，如两国关系、国际局势以及对其他行业影响，加强监管审批有利于规避风险。”他表示，对外并购不仅是一项贸易活动，还要考虑是否符合国内产业政策，尤其重大项目对国内也会有影响。“这也说明政府作为公共管理部门在提高服务意识。”

 首场“车国策”汽车产业精英论坛成功召开

2009-06-19 08:49:23　来源: 网易汽车　跟贴 条 手机看新闻

http://auto.163.com/09/0619/08/5C5K6SUJ00081ROL.html

6月18日，网易汽车频道主办的首场“车国策”汽车产业精英论坛在北京成功召开。此次论坛是由网易汽车频道策划主办，旨在集合汽车行业各精英之言，集思广益，共同探讨当今汽车产业竞争格局以及未来发展方向。而取名“车国策”更是缘于2000多年前的《战国策》，当今汽车产业的竞争格局莫过如2000多年前的战国之争，同样风云变幻、同样合纵连横、同样与民与国息息相关，因此我们将我们的汽车产业精英论坛取名为——“车国策”汽车产业精英论坛。也意味着网易汽车频道希望在业界建立一个良好的交流平台，犹如历史当年的写照。

“车国策”首场汽车产业经营论坛得到了汽车产业个界人士的鼎力支持。网易汽车频道荣幸的邀请了清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授、商务部研究院国际市场研究部研究主任白明博士、国家开发银行高级经济师吴志峰博士、21世纪商业评论主编吴伯凡、汽车族总编辑孙刚、汽车商业评论主编贾可、车语传媒CEO俞清木、21世纪经济报道汽车版主编徐锋、新京报汽车版主编何醒言、新华信国际信息咨询有限公司总裁兼联合CEO林雷及副总经理郎学红、中国市场协会汽车营销专家委员会常务秘书长田毅、慧聪邓白氏研究总裁赵龙、科恩世通广告有限公司董事总经理洪霞、蓝色光标副总裁陈阳；万端数据高级副总裁梅涛作为论坛嘉宾。

在首场论坛上，网易汽车频道就刚过去不久的通用破产事件为中心，以“后通用时代，全球汽车业何去何从？”。而作为首家针对通用问题开展正式论坛的网络媒体，主题的贴近性与实用性引起了参加论坛嘉宾的热烈讨论。

众所周知，尽管金融海啸的最高时期已经过去，但金融危机更深入向实体经济蔓延的迹象愈发明显，在这个过程之中，全球汽车产业正遭遇前所未有的大变局，汽车产业传统的“6+3”格局已然崩溃，大洗牌正在进行，越来越多的数据和案例表明，全球汽车产业的危机已不仅仅局限于美国三大车厂生死存亡的问题，目前全球汽车产业越来越一体化，越来越向中国汇聚，我们分析通用的问题也是希望能对中国汽车产业的良性发展发挥一定作用。

而未来，“车国策”汽车产业精英论坛将成为网易汽车频道定期的聚会，就汽车业界和汽车市场的热点话题展开讨论，为各方搭建一个多方参与的沟通、对话的平台。每期确定一些主题，邀请国内知名的汽车专家、企业家、政府官员和资深媒体人就当下热点话题展开讨论。

(本文来源：网易汽车 )

通用申请破产保护对中国有何影响？

关于通用申请破产保护的访谈实录之四

编者按：当6月1日早晨，通用汽车正式向法院提交破产保护申请时，无数人都瞬间陷入最复杂的情绪中，然而对于行业内的人们而言，通用倒下却并没意味着一切结束，在这场汽车风暴中，仍有很多汽车企业在努力挣扎和苦苦支持，面对越来越艰难的汽车市场环境，“后通用时代”的汽车企业怎么才能顺利地渡过险滩，求得新的生机？传统的全球汽车“6＋3”巨头形势已经崩溃，大洗牌将如何进行？6月9日下午3点网易汽车邀请了商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明博士，国家开发银行高级经济师吴志峰博士 就这些话题给我做出深入的解读。值得一提的是，吴博士大学本科时候还是学的汽车工程专业，加上经济学的深厚理论功底给我们提供了专业的解读。下面是访谈视频和文字实录。

视频连接：http://auto.163.com/09/0610/09/5BEH1K0P00081ROL.html

白明： 要说通用品牌破产对中国有什么影响，换句话说，这是整个金融危机对汽车业的影响，金融危机使他们受影响，也使我们受影响，在这种情况下中国年轻的汽车业应该怎么办？吴老师说得对，政策保护确实比较大，是有一定保护的阶段，韩国有保护过，日本也保护过，但如果永远都这样保护，就像在温室里养孩子，孩子永远长不大，刚才说中国汽车产量已经到世界第一了，但你还是幼稚的，三五万辆、十几万辆我还好说，你的产量都第一了还这样就说不过去了，先不说性能、质量，至少产能第一了，世界第一产量大国，你还要保护？没法儿跟人解释。危机如何变成契机？从产业组织角度来说，假如有老牌企业和新进企业，老牌企业叫“在位者”，新进企业叫“后入者”，在同样的情况下，在位者开拓同样市场的成本肯定比新进者低，开辟一个地方的市场，在位者只需要花一万块钱的费用，新近者就要花两万块钱。

但说实在的，危机把这种“超稳定状态”给打破了，某种程度来讲就是把他们拉回到了同一起跑线，说实在的，老企业一大堆毛病，新进者通过后发优势可能还更占优势，但这段时间并不长，要看准时机及时下手，发挥后发优势。前几年咱们的汽车出口在低起点上增长比较快，现在受到危机影响出口有所下降，虽然相对于前几年的高增长这点下降让我们很难受，但相对前几年来说，我们还没有完全丧失在国际市场上的份额，哪怕这个市场整体下降，我在蛋糕中切到块的比例还是更大的，我们要坚持这点找份额。可能通用破产腾出的剩余真空中国填补不了多少，但它的破产撼动了世界汽车业，打破了超稳定状态，因为在超稳定状态下新进入者很难有什么作为，从历史上来看，每次危机都会倒几家起来几家，这是很正常的，我们如果能利用这个机会上去，确实还是不错的，从这个角度来说，危机带来的机遇可能还是大于挑战的。

为什么这么说呢？想当初韩国起来时是因为韩国国内市场狭小，依靠出口导向型产业，当时正好赶上国际产业转移，欧美、日本向韩国进行产业转移，他们赶上了，中国没赶上怎么办？那就硬挤、硬碰硬，人家水平高，你的起点低，突然要上来你上得去吗？那就是鸡蛋碰石头啊。但是中国有庞大的国内市场，开始只能做一万辆、两万辆，显然不能规模经济，但规模经济是可以凑出来的，出口两万辆、国内消化十八万辆，还能做成二十万辆呢，别的国没这个优势。

网易汽车： 这是我们独特的国内优势。

白明： 技术不可能一步登天，在国际市场上技术行就是行，不行就是不行，他不看你的技术跟我差多少，超不过我你就是不行，但在中国可以，可以利用中国国内市场一步步来，慢慢接近，他们有这个台阶，但这种台阶别的国家没有，所以我们要发挥我们的优势。只是举一些例子，具体怎么赶超，还是很复杂的。

网易汽车： 是危机、是契机也是机会，非常感谢两位老师，最后还是为国内自主品牌提出了自己的意见，新通用在今后又将会有怎样的表现？世界汽车格局接下来又会如何变化？我们也拭目以待，再次感谢两位老师来到演播室和大家分享这么多宝贵意见，我们还要感谢所有网易网友们对我们的关注和收看，谢谢大家！

美日欧三大车系的再次较量

关于通用申请破产保护的访谈实录之三

编者按：当6月1日早晨，通用汽车正式向法院提交破产保护申请时，无数人都瞬间陷入最复杂的情绪中，然而对于行业内的人们而言，通用倒下却并没意味着一切结束，在这场汽车风暴中，仍有很多汽车企业在努力挣扎和苦苦支持，面对越来越艰难的汽车市场环境，“后通用时代”的汽车企业怎么才能顺利地渡过险滩，求得新的生机？传统的全球汽车“6＋3”巨头形势已经崩溃，大洗牌将如何进行？6月9日下午3点网易汽车邀请了商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明博士，国家开发银行高级经济师吴志峰博士 就这些话题给我做出深入的解读。值得一提的是，吴博士大学本科时候还是学的汽车工程专业，加上经济学的深厚理论功底给我们提供了专业的解读。下面是访谈视频和文字实录。

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网易汽车： 您认为美系、日系、欧系三大车系的较量将来会有什么样的发展？

吴志峰： 美系车现在处于劣势，这是肯定的，欧系车主要是德国车，像德国三大：奔驰、宝马和大众，是很强的，尤其是大众，现在势头非常好，大众的高端品牌奥迪，不光抢占了中国的高端市场，还抢占了全球高端市场，包括奔驰和宝马。我觉得奔驰和宝马在技术创新方面倒是有点落后。

网易汽车： 白老师怎么看？

白明： 通用破产保护，不管真破产、假破产还是破产保护，如果真破产，老通用没了，这块市场就腾出来一个新的空间，成立的新通用也收缩了，出现一个真空，对这块真空，大家都急吼吼的要去填补。现在美系仅存的就是福特，克莱斯勒自己很难受，未必顾得上，他们有一个近水楼台的优势，能够很快抢占空出来的市场空间，填补他们的营销网络，但现在的问题是福特有没有这种能力，因为收购必须要花钱，虽然福特可以捷足，但还要看它能不能先登。日本倒是可以捷足，因为他们进军美国市场很多年，量比较大，节能方面很有竞争力，但要看它能不能和通用原来的品牌对接上，毕竟过去喜欢通用品牌的人突然转到日系还需要一个过程，如果要转，破产之前他们就转了，所以需要一个过程。欧系后来居上渔翁得利也有可能，因为日系和美系在这个市场里的竞争呈白热化状态，双方都有损失，只不过有的倒掉有的没倒掉，比你多一口气，相对来说欧系在那儿涉足不太深，原来这个市场是铁板一块，欧系想进入很难，现在通用倒闭，腾出一块真空，大家都来抢。我觉得三大系汽车和通用破产关系的焦点应该放在这块真空上。

网易汽车： 您的信心是来自于美国政府的大力支持吗？

吴志峰： 政府的支持是很重要的，尤其是这500多亿美元，真金白银，另外通过政府的作用对工会产生很大的压力，工会必须削减工人成本，政府的作用体现在这里。当原来没有这次大危机时，政府也不敢出手压汽车工人，怕会犯众怒，现在出现了危机，不削减的话你自己也要完蛋，所以工会没办法只好让，一让就会产生比较好的效果。我觉得现在新通用的配比还是比较好的，对于新能源和环保技术的开发，这块的技术是有的，只是市场上没有，要上市场也很快。福特还会留下来，克莱斯勒可能就会消失，而且它的破产也不是在今天才开始的，它的成功是在雅可卡时代，那是很早之前，我们还在读书的时候，后来一直就不行。

保持美元强势地位的可能性不大

2009-06-03 17:10:00　来源: 南方都市报(广州)

　　如何确保中国美元资产安全、美国贸易壁垒等问题，老练的盖特纳在访问中，均巧妙绕过了问题的棘手之处，反复强调的是美国政府将对美国经济负责，并将捍卫强势美元地位。
　　“提出将捍卫强势美元地位，实际意在继续推销国债。”发改委对外经济研究所主任王海峰说，就在中国大量购买美国国债之时，美国财政赤字却在不断攀升，2008财年是4550亿美元，2009财年预计将升至1.84万亿美元，相当于美国GDP的13%，这是和平时期以来的最高值。
　　商务部研究院研究员白明表示美元看来还是会被视作一种避险资产。自3月份股市见底以来，乐观情绪见长，而美元贸易加权汇率下跌了11%.如果保持强势美元，意味着牺牲出口；同时要增加多回收美元，但涉及到需要提升美元的利率，这会不会影响美国的经济复苏？
　　目前，越来越多的国家都愿意不持有美元，没有信心。美元适度强一点，对美国有好处，但又不得不面对上述两方面的博弈。所以说，对内外均衡，都有顾虑。美元能稳定下来，就谢天谢地了。“盖特纳强调美元信心不是说完全不贬值，而是会适度贬值。”白明说。
　　但从长期来说，决定美元命运的将是美国财政与货币政策的组合。通常，强势美元表明美国财政状况好于欧元区经济体，或者美国货币政策较欧元区紧缩，或者两种情况兼具。但难就难在这儿。今后许多年内，美国都将保持低利率，其经济体财政状况也会糟糕透顶。
　　社科院世界经济与政治研究所所长助理何帆同样认为，美国要保持美元强势地位的可能性不大。
　　何帆称，所谓保持也是从融资的角度考虑，打消大家购买美国国债的担心，它不会主动去让美元升值。外汇损失很难去计算，标准不一样。我们现在都是以美元结算，那就没有什么损失，要是以人民币计算，那就比较大了。美元既不会走强，也不会大幅度贬值。虽然它持续发行国债，但别的（国家）央行也都在发。购买国债有个退出问题，现在大部分都是短期，期限一到都自动退出，所以风险还不是特别大。不过要是万一反应迟缓，而油价继续上涨，初级商品价格波动大，通货膨胀压力过大，那美联储就会有动作。所以虽然目前风险还小，但我们要密切关注美联储未来的动作，关注境外的热钱。

本报记者  龙金光      实习生  段善策

外冷内热不能铺垫中国经济复苏之路

白 明

一般来说，无论在天气热的时候，还是在天气冷的时候，人们都很少感冒，而在寒暑易节之际，患感冒的人数则往往激增，因为人们不适应气候突变就会生病。有一首歌曲是这样唱的：下雪了，天晴了，下雪别忘穿棉袄，天晴别忘戴草帽。可是，如果天气无常，一会儿鹅毛大雪，一会儿骄阳似火，估计许多人对这种变化会无所适从。事实上，这个道理对国家的经济发展同样适用。总的感觉是，现在的中国经济走势比较怪异，一方面受到全球金融危机的影响，中国经济发展的外部环境不甚理想，另一方面中国经济发展的内在动力却被许多人认可。也就是说，外冷内热是当前中国经济的基本特征。

外冷，在很大程度上指的是外需不旺。据海关统计，5月份当月我国进出口总值1641.27亿美元，同比下降25.9%。其中，出口下降26.4%，进口下降25.2%。累计下来，前5个月我国外贸进出口总值7634.9亿美元，同比下降24.7%。其中，出口下降21.8%，进口下降28%。从目前来看，虽然主要发达国家的某些经济指标有所好转，但整个世界经济并没有出现根本性起色。2009年第一季度，在中国经济增长6.1%的同时，美国经济却下降6.1%（后季节调整为不足6%）。也许有人会说一些发达国家政府不也推出了一系列救市计划吗？也对。可是，人家的救市计划是拯救人家的经济，一开始就不是为中国人预备的。否则，美国政府为什么要推出一个“购买美国货”的方案？况且，美国政府用于救市的资金也主要用于拯救虚拟经济，而并非以拯救实体经济为主，即使美国政府出资重组通用汽车公司，这种事情也只不过是在盘活存量资产上做文章，中国经济因此而直接受益并不多。当然，当今世界经济并不是没有外热之处，如在流动性充分释放的情况下，国际市场石油、有色金属等大宗资源性商品价格明显回升，但对于中国来说，这样的外热没有也罢。应当指出的是，现如今中国已经是国际市场大宗商品的主要买家，大宗资源性商品价格的上涨无疑会使中国经济发展过程要承受更多来自上游产业成本转移压力。

内热，在很大程度上指的是内需相对活跃。其实，也不难理解。迄今为止，国家的4万亿人民币都投下去了，10大产业振兴规划及其细则也都一一“落听”了，而家电下乡、汽车下乡、电脑下乡、家电以旧换新等一系列刺激消费的计划则正在全面铺开。国家统计局公布的数据显示，2009年前5个月，城镇固定资产投资53520亿元,同比增长32.9%。按理来说，投入了这么多钱，推出了这么多举措，效果如何还要过些时候才能够看清楚，但至少也应当听出个响动吧。自然，响动是有的，但总感觉响动的方位存在偏差。为什么呢？说白了，就是实体经济丝毫不“阳刚”，而资本市场也丝毫不“委婉”。一方面，国家统计局10日公布的数据显示，5月份我国消费者价格指数（CPI）同比下降1.4%，而受主要工业品出厂价格下降影响，5月份工业品出厂价格（PPI）同比下降7.2%。CPI和PPI同比下降表明，无论是企业还是公认，现在日子都不太好过。另一方面，现在的股市却勉强称得上“独秀”。股市是什么？应当是国民经济的“晴雨表”。苏轼在《春江晚景》中坦言：竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。可是，现在中国资本市场对实体经济的反应却是“春江未暖鸭先知”。看看中国的股市，上证指数从1600余点一路上涨至2800点以上，而1至4月份，全国22个地区工业实现利润4873亿元，同比下降27.9%，不知道中国股市是国民经济的哪家子“晴雨表”。看来，中国经济现在的确有一些内热，但不敢说其中没有虚火旺盛的成份。

既然外需不足，那么，总应当让内需发挥更大作用。现在的问题是，外需是“实冷”，内需是“虚热”，而“虚热”是不能与“实冷”长久共处下去的。试想，对于任何一名出口企业的农民工来说，假如在企业干不下去，回家乡之后是不能够靠炒股票来实现再就业的。

从去年末中央经济工作会议来看，“保增长”与“扩内需”应当是现阶段宏观经济的发展取向。在今年3月份全国人民代表大会上，温总理在《政府工作报告》中又进一步强调了“扩内需”的重要性。现在看来，为了将“保增长”落在实处，内需与外需协调发展也是少不得的。否则，即使千方百计“扩内需”，如果出口拖了后腿，“保增长”也只能够是低水平的“保增长”。今年上半年，出口下降已经定局，下半年“不好说”，但至少不能任凭出口贸易坠落下去吧。所以说，近期中央提出要稳定出口则未当务之急。

总之，目前的外冷内热并不能铺垫中国经济复苏之路。如果谁还不明白这个道理，那么，不妨找两支水桶，同时用热水和冷水浇头就什么都明白了。果真热水和冷水同时浇下去，头是洗了，人也感冒了。人如此，国家又何尝不如此？

通用破产保护是否影响老百姓选车？

关于通用申请破产保护的访谈实录之二

编者按：当6月1日早晨，通用汽车正式向法院提交破产保护申请时，无数人都瞬间陷入最复杂的情绪中，然而对于行业内的人们而言，通用倒下却并没意味着一切结束，在这场汽车风暴中，仍有很多汽车企业在努力挣扎和苦苦支持，面对越来越艰难的汽车市场环境，“后通用时代”的汽车企业怎么才能顺利地渡过险滩，求得新的生机？传统的全球汽车“6＋3”巨头形势已经崩溃，大洗牌将如何进行？6月9日下午3点网易汽车邀请了商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明博士，国家开发银行高级经济师吴志峰博士 就这些话题给我做出深入的解读。值得一提的是，吴博士大学本科时候还是学的汽车工程专业，加上经济学的深厚理论功底给我们提供了专业的解读。下面是访谈视频和文字实录。

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网易汽车：作为很多普通老百姓，比如我，听到通用破产的消息后对于我选车就会产生影响，在两个牌子对比时我就不会选择通用，您觉得消费者这样的想法是合理的吗？

吴志峰： 肯定是合理的，这是正常反应。

网易汽车： 但上海通用4S店的人一直向我们强调，我们是独立经营，我们是没有关系的。

吴志峰： 他们肯定会这么说，当然不是全球通用到掉，上海通用就会跟着倒，但消费者肯定有一个内在逻辑推理，破产对品牌肯定会有不好的影响，这是肯定的。

白明： 对我来说，影响肯定会有影响，但关键是要看影响到什么程度，如果是两款同样的车，同等价格、同等性能，那我肯定会选择不破产的这个品牌，除了车没有问题以外，还要保障将来的售后服务。但现在看来，国内通用和全球通用是有距离的，他们的破产不会影响到国内通用的生存，在这种情况下选择两款车，一个是通用，一个是其他品牌，如果通用的价格明显低于别的车，我还是会选择通用，如果价格一样、档次一样，那我就考虑其他车就要多一些了。要看是在什么情况下。

网易汽车： 您觉得上海通用会用降低价格来弥补消费者心理上的顾虑吗？

白明： 这些年汽车企业一直在互相竞价，但要说这种降价和通用破产有什么关系，我觉得没有太紧密的联系，不仅不联系，国内很多企业都有优惠和降价，这种情况是很多的，没有太直接的关系。

吴志峰： 有一点我还想谈一下，通用汽车破产的基因就是和历史连在一起的多品牌战略，但它的基因里还有一点，管理，也能和历史连在一起，当时通用普遍采取收购的办法来扩张，在二十年代也搞到快破产了，但当时上来了一个管理奇才斯隆，后来还因为他成立了一个类似于麻省理工学院的斯隆管理学院，他上来之后创立了一个现在所谓“事业部”的前身机构，原来收购的子公司的独立性太强，他就把它改成事业部，负责成本收益。但同时又没有太多的自由支配权，这种制度的设立对通用当时走出破产困境起了很大的帮助，他对于通用管理上的变革使得通用自1931年开始就成为了全球汽车老大，一直到2008年时被丰田干掉，这和思农当时创立的管理模式是有很大关系的。

但为什么现在失败了呢？因为通用现在整个管理组织是僵化的，没有随着时代变化，从直线职能制到事业部制度，到控股公司制度，再到现在的矩阵组织，再到之后的流程性组织。无论是矩阵性组织还是流程性组织，通用没有跟上这个时代潮流，它的整个组织、管理文化是僵硬的，这也是造成它现在破产的管理上的基因。

四季炉火红

悲喜燃烧情

淡忘丸散味

良善子相承

新通用能否顺利诞生？

关于通用申请破产保护的访谈实录之一

编者按：当6月1日早晨，通用汽车正式向法院提交破产保护申请时，无数人都瞬间陷入最复杂的情绪中，然而对于行业内的人们而言，通用倒下却并没意味着一切结束，在这场汽车风暴中，仍有很多汽车企业在努力挣扎和苦苦支持，面对越来越艰难的汽车市场环境，“后通用时代”的汽车企业怎么才能顺利地渡过险滩，求得新的生机？传统的全球汽车“6＋3”巨头形势已经崩溃，大洗牌将如何进行？6月9日下午3点网易汽车邀请了商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明博士，国家开发银行高级经济师吴志峰博士 就这些话题给我做出深入的解读。值得一提的是，吴博士大学本科时候还是学的汽车工程专业，加上经济学的深厚理论功底给我们提供了专业的解读。下面是访谈视频和文字实录。

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白明： 各位网易网友大家好。

网易汽车： 欢迎白老师，坐在他旁边的这位是国家开发银行的高级经济师吴志峰博士，吴老师，欢迎您。

吴志峰： 各位网友好。

通用破产保护是意料中的惊奇

网易汽车： 之前我跟一些朋友也交流过，大家听到通用申请破产保护的新闻之后有一点惊讶，但又在意料之中，两位老师最开始听到时是什么样的感受？

白明： 在（通用）破产之前，不管是通用也好还是美国三大汽车公司，日子都不好过，有各种亏损消息，我们有心理准备，但以为还没到破产的程度，现在提到了破产保护，看来已经严重到一定程度了。但到底怎么结局，就像马三立的相声似的，原来是掉下了一只靴子，现在另一只靴子也终于掉下来了。

网易汽车： 吴老师的感受呢？

吴志峰： 应该说不是特别惊讶，无论是通用还是克莱斯勒，关于它们破产的传闻已经传了很久了，但即使不惊讶、即使以前早有听到，当消息真正来临时，还是会为之而叹息。

网易汽车： 毕竟是百年老店。

吴志峰： 尤其对于我来说，对汽车还有一份特殊的感情，我的本科是学汽车专业的，正儿八经的汽车专业人，也做过汽车工程师，对通用汽车这种百年老店的倒闭，当然是一番唏嘘。

网易汽车： 之前我也听到过一些专家的观点，认为通用早就该倒闭了，一部分观点认为通用撑到现在已经不错了。

吴志峰： 历史上大汽车公司也不是第一次走到破产的地步，好象每十年左右都会来一次，总体而言这也是反映了整个汽车行业供大于求的情况。

网易汽车： 特别是在美国，现在很多人都在期待新通用，两位对新通用有什么憧憬吗？觉得它应该是什么样子的？

吴志峰： 新通用只是现在在破产保护阶段用的说法，以后是不是叫新通用，现在还不好说。从现有的重组方案来说，新通用是由政府主导的，美国与加拿大政府占了72.5%的股份，同时还有美国汽车工会17.5%以及债权人10%的股份，这种结构是一种过渡状态下的结构，我认为它通过《破产法》第11章申请破产，经过两到三个月的保护期能不能真正走出一个新的通用，取决于几点：第一点，对于那些不要的资产、工厂能不能顺利关闭，据报道要关闭14家。

网易汽车： 关闭工厂遇到的核心困难是什么？

吴志峰： 肯定是对于工人的安排，尤其是在美国这种选民社会，要考虑他们的生计。另一部分就是对于经销商的，美国通用现在有将近6000家经销商，今年按计划要关1100家，实际上关经销商就像关工厂一样，会遇到非常大的困难，国会议员对这件事情也比较反对，当然他们还是选民的角度来考虑问题，这是一个非常大的困难。

但新通用能不能真正走出来还是取决于新通用能不能盈利，从新通用现在保持的四个品牌（别克、雪佛兰、凯迪拉克、GMC）来看：从搭配上来看基本还是合理的，雪佛兰是低端、别克是中端、凯迪拉克是高端，再加上一个商务车。但这里面的主打车型，从现在上海通用来看，新君威、新君悦都出来了，这些车型在中国还是受到欢迎的。

网易汽车： 好象新君威目前的销量都还可以。

吴志峰： 非常好，但我觉得它如果和奥迪、丰田雷克萨斯相比，还是有一点差距，它能不能真正受到全球市场的欢迎、走向盈利，现在还不好说。

网易汽车： 白老师觉得呢？

白明： 吴老师到底是学汽车的，说得相当从容。将来是否叫新通用，现在也有不确定性，姑且现在就叫它新通用，如果这个架子真的能搭起来，现在看起来它的基本特征就是“小而精”，保留了四个它自认为还能拿得出去、将来有发展潜力的品牌，关掉14个工厂和1100家经销商，他们拿到政府的资源，平均每个品牌摊得资助才能多一些，才能更有竞争力，不像撒胡椒面似的，通过一次“瘦身”，短期来看基本是这样。

但从长期来看，如果不从本质上提高竞争力，老通用的各种疑难杂症还留在新通用身上，瘦多少次身也不能从根本上解决问题，将来必须要拿出有竞争力的产品，现在通用在产品型号、节能方面稍微弱了一些，劳动力成本也比较高，现在的后起之秀又比较多，所以它的竞争优势相对不那么明显，在没有危机的情况下大家基本还能做到相安无事，毕竟它是在美国地盘上，销售这块别人还比较难进来。但在危机情况下，购买力下降，竞争异常激烈，大家日子都不好过，那日子最不好过的那家就会先出局，别看什么菲亚特、丰田，其实大家的日子都不好过，但你这口气就是憋不下来，别人就比你多一两口气就能活下来，等到新一轮经济高速增长时就复苏了把你甩在后面，就差这一口气。

提高出口退税率是一味药而非一副药

《北京商报》2009年6月9日     商报记者 王晓然/文

　　5月份外贸数字即将出炉，我国使出保出口“最后法宝”：第7次上调出口退税率。随着蚂蚁啃骨头式的渐进调整，有专家称退税政策已用到尽头，相对于一副良药，此举仅是一味药材。同时，企业对此反应平淡。

　　国家税务总局网站昨日又挂出一则消息，从6月1日起再次上调部分产品的出口退税率。这已是我国去年8月以来第7次上调出口退税率，也是今年以来的第3次调整。

　　此次退税率上调涉及面广泛，包括我国优势产品、劳动密集型产品、高技术含量产品和深加工产品共计2600多个10位税号商品。国税总局预计，此次上调出口退税率将增加退税资金约252亿元。

　　5月份外贸跌势与出口退税上调并非因果关系。但专家指出，5月数字势必难看。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明则认为，无论5月份外贸是否反转，仅4月份出现的形势，就足以出台此政策了。

　　今年年初，我国外贸发展目标被定为保出口增长，但连续4个月来连持平都没能守住。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明昨日对本报记者表示，出口退税政策用了7轮，如今已经“用到头了”。自去年下半年以来，我国政府部门频繁强调，千方百计保出口，稳定以往既得市场。调整出口退税成为常用之法。

　　白明同时指出，保出口要的是一副药方，出口退税仅是一味药材。

　　昨日，听闻出口退税调整新政策后，许多出口企业反应平淡。实际上，出口退税上调返给企业的2个百分点几乎都被上下游产业抢走。此前，国外商家听闻我国上调出口退税率后，纷纷要求降低价格。同时上游原材料供货商也纷纷涨价希望与退税企业分羹。

　　袁钢明说，当前形势下再使用出口退税政策，将使中国外贸面临新问题。此前美国财长盖特纳访华“挑刺”中国汇率的争论已不再是主要矛盾，影响中美及与其他国家贸易关系的矛盾将集中在贸易摩擦上。

　　企业界不得不承认，大张旗鼓的退税政策确实是放惠于民，但它对企业生存状况的改善微乎其微。国税总局昨日表示，此次退税调整将给涉及的企业增加约252亿元的退税资金。

　　袁钢明指出，一方面，调整出口退税对挽救出口的作用微乎其微，另一方面，政策层面的退税支持易招致他国对华的贸易摩擦。“如果我们像重视外贸那样重视内需，将是挽救中国经济的方法。”在他看来，中国内外贸政策“偏心”，扩大内需如能取代对外贸的强烈依赖，将是走出危机的良方。

　　与此相反，白明表示，出口退税政策对外贸的改善还是有些作用的，至少能使部分敏感产业跌势减缓，避免急剧重挫。将出口负影响减到最低是退税政策的目标。

　　4月份，我国出口同比下跌22.6%，但纺织品服装出口同比下降为14.4%，远好于整体出口跌势。白明说，如果此前没有调整出口退税率，纺织品出口大跌至30%-40%并非没有可能，其对外贸整体形势的负影响将很大。

　　记者注意到，此次出口退税率上调，纺织品没被继续安排在内，而此前已有5轮退税率调整与纺织品有关。

白明表示，从法律层面看，出口退税优惠政策并未列在WTO有关禁止贸易保护的相关条款下。